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【2018年全省衛生計生工作會議】全面深入貫徹黨的十九大精神 奮力譜寫新時代健康遼寧建設新篇章
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來源: 遼寧省12320健康通
發布時間:2018-01-12 01:38
1月11日,全省衛生計生工作會議在沈陽召開。
會議主要任務是:全面貫徹落實黨的十九大精神以及全國衛生計生工作會議和省委十二屆六中全會暨全省經濟工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,總結2017年及黨的十八大以來工作,分析形勢,明確任務,部署2018年重點工作。

省衛生計生委主任、黨組書記王大南作工作報告。指出,2017年,全省衛生計生系統堅決貫徹落實省委省政府衛生與健康大會的決策部署,以健康遼寧建設為主線,以抓落實為主旋律,在創新體制機制、補齊發展短板、夯實基層基礎、改善服務管理、全面從嚴治黨上集中發力,醫療衛生服務供給逐步擴大,公立醫院綜合改革全面推開,分級診療制度建設日益完善,群眾獲得感進一步增強,黨的建設水平進一步提升,圓滿完成年度各項目標任務,健康遼寧建設邁出堅實步伐。
5年來,把人民對健康生活的向往作為奮斗目標,省委省政府召開全省衛生與健康大會,啟動健康遼寧建設,發布實施《“健康遼寧2030”行動綱要》,明確提出把人民健康放在優先發展的戰略位置。
5年來,個人衛生支出占比從39.15%下降到35.86%。全省城鄉居民人均期望壽命提高到78.86歲,較2012年增加0.44歲,孕產婦死亡率控制在13.2/10萬以下,嬰兒死亡率下降到4.5‰,5歲以下兒童死亡率下降到5.1‰,居民健康素養水平達到14.14%,居民主要健康指標高于全國平均水平,取得了較高的健康績效。
5年來,深化醫改取得重大階段性成效,全面推開公立醫院綜合改革,全部取消藥品加成。啟動公立醫院薪酬制度改革。初步建立分級診療體系,80%以上的居民15分鐘內就能到達最近的醫療點。基本醫保和大病保險保障水平進一步提高,推進藥品供應機制改革,出臺“兩票制”方案。
5年來,基本公共衛生人均補助由25元大幅提高到50元,服務項目擴展到14類,乙丙類傳染病發病率從424.64/10萬下降至316.98/10萬。推進慢性病防治體系建設,連續四年發布健康白皮書,啟動“三減三健”等行動。改善婦女兒童服務,增加產科、兒科的供給,加強生育全程基本醫療保健服務。全民衛生應急自救互救能力建設工程順利啟動。
5年來,醫療服務能力和質量得到明顯改善。全省每千常住人口擁有醫療機構床位數6.50張,執業(助理)醫生數2.51名,注冊護士數2.72名,分別比2012年增加了51.87%、17.3%和34.7%,醫護比由1:0.92提高到1:1.08,醫護比倒置問題得到有效解決。連續三年開展改善醫療服務行動,群眾就醫獲得感進一步增強。大力發展中醫藥事業,全面實施基層中醫藥服務能力提升工程。深入開展精準健康扶貧,幫助40%的因病致貧因病返貧人口成功脫貧。

會議指出,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,全省衛生計生系統要全面深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨的領導,深入貫徹新發展理念和“四個著力”“三個推進”,堅持穩中求進工作總基調,全面實施健康遼寧戰略,持續深化醫藥衛生體制改革,建立現代醫院管理制度,強化基層服務體系建設,切實提升醫療衛生服務質量,預防控制重大疾病,大力發展中醫藥和健康產業,促進健康與生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,全面提升衛生計生治理能力,充分調動醫務人員積極性創造性,促進我省衛生與健康事業高質量發展。
會議要求,要緊扣黨的十九大關于衛生與健康工作的各項部署要求,科學認識和把握衛生計生事業的戰略定位和歷史方位,完成全年任務,確保開好局、起好步。扎實做好9個方面工作。
一是全面實施健康遼寧戰略。要深入貫徹落實全省衛生與健康大會精神,實施《“健康遼寧2030”行動綱要》,將健康理念融入各項政策,組織實施促進健康的規劃和行動,建立健康影響評估制度,將本地區公民主要健康指標的改善情況納入政府目標責任考核。
二是繼續深化醫藥衛生體制改革。加快構建現代醫院管理制度,加快推進分級診療制度建設,進一步健全醫保體系,新農合財政補助標準提高至480元,深化藥品供應保障制度改革,建立健全綜合監管制度。
三是鞏固和提升基層衛生服務能力,全力推進精準健康扶貧工程。堅持以基層為重點,把更多的人才技術、新增資源、優惠政策向基層傾斜,進一步夯實脫貧攻堅責任。
四是進一步提升醫療服務和質量安全水平。深入實施新一輪改善醫療服務行動計劃,進一步規范診療行為。
五是持續強化公共衛生服務。加強重大疾病防治工作,進一步加強衛生應急核心能力建設,深入開展愛國衛生工作。
六是落實全面兩孩政策,提升婦幼健康水平。鞏固聯系人制度、就醫“綠色通道”和家庭醫生簽約服務“三個全覆蓋”。啟動實施母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃,保障母嬰安全。
七是積極發展中醫藥事業,大力發展健康產業。深入實施基層中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃,積極發展健康產業,組建健康產業集團,推動中醫藥健康、健康養老、健康旅游等服務業發展。
八是充分發揮醫務人員積極性主動性。要推進薪酬制度、職稱晉升等改革,通過建立以公益性為導向的績效考核機制和內部分配辦法,鼓勵多勞多得、優績優酬。
九是統籌推進其他各項重點工作。促進“智慧醫療”發展,做好正面宣傳和輿論引導,加強法治政府建設,做好綜合管理工作。
會議強調,全省衛生計生系統要認真學習貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,推動我省衛生與健康事業朝著更高質量、更加公平、更可持續的方向前進。要深入落實新時代黨的建設總要求,堅定不移把全面從嚴治黨推向縱深,把中央、省委加強黨的領導和黨的建設的各項任務在全系統落地生根。會上還對第二屆“遼寧名醫”、首屆“遼寧青年名醫”和2017年遼寧醫學科技獎進行頒獎。



省衛生計生委黨組副書記、副主任宋良偉主持會議并作會議總結。省衛生計生委班子成員,各市衛生計生委黨政主要負責同志,省屬高等醫學院校附屬醫院、省級醫院、委直各單位院長(主任)、黨委書記,省有關部門代表,中國人民解放軍沈陽聯保中心、北部戰區空軍、省軍區、省武警總隊、沈鐵、遼河油田等相關部門負責同志,委機關各處室負責人以及受邀其他代表共300余人參加了會議。